中国节能迅速贯彻落实中央企业节能减排工作视频会精神_新闻中心_集团新闻_中国节能环保集团公司

“海油节能管理团队特别高效,值得学习”,“全面节能管理,思路上有很大借鉴意义”,“能管中心建设以及低温热发电、石化园区系统用能优化是节能的发展趋势”……5月19日,在中国海油旗下的惠州炼化,调研团对海油的节能工作连连称赞。来访的调研团由国资委组织,包括中国石油、中国石化、中化集团、兵器集团等9家中央企业。调研团此行的目的是组织中央企业对中国海油节能减排工作进行现场观摩和学习交流,“深入了解中国海油在节能减排工作中的好经验和好做法”。国资委综合局节能减排处处长宋和乾说,国资系统企业要把节能减排与提质增效结合起来,与企业发展、生产经营结合起来,与生态文明建设结合起来。要把中国海油的节能良好管理实践推广应用到其他中央企业,带动央企整体能源管理水平的提升。作为节能工作的央企典范,中国海油的节能工作在“十二五”期间取得优异成绩:实现节能量189万吨标准煤,是国资委下达的节能目标量的5倍多。累计投入17.53亿元的650个节能技改项目,年均收益近10亿元,平均投资回收期不到两年。好成绩的背后是好方法,“十二五”期间,中国海油的节能工作紧紧围绕国家政策导向及总公司战略布局、产业规模、能源结构调整,努力探索节能管理新思路、创新节能管理新模式,在系统内成功应用合同能源管理、创建能源管理中心、培育绿色工厂,实现节能管理的精细化、制度化、标准化、信息化,构建起全面节能管理体系。惠州炼化在调研会上分享了工作经验,公司通过采取开展能量系统优化、加热炉改造、推进能源管控中心建设等措施,炼油综合能耗从2010年的65千克标油/吨下降至2015年的58千克标油/吨,每年至少节约2亿元。节能不断刷新着海油的“颜值”,使公司更清洁、更环保。同时,节能账也是效益账,节能已经成为中国海油降本增效的重要动能。记者了解到,“十三五”期间,总公司将以降本增效为核心,计划投资13.88亿元用于254个节能改造项目,预计年收益可达6.3亿元。

国际能源网讯:节能减排是一个常讲常新的话题。它的内涵随着人类发展进程的推进而扩充,它的措施随着科技进步和制度完善而更迭。但唯一不变的是,节能减排是可持续发展的重要组成部分,是人类文明得以维系的必要途径,是我们必须不断强化的生存理念——

5月10日下午,国资委召开中央企业节能减排工作视频会议,深入学习贯彻落实5月5日国务院节能减排工作电视电话会议和温家宝总理重要讲话精神,部署加快完成中央企业“十一五”节能减排工作任务。国务院国资委主任、党委书记李荣融做了题为《强化责任全力攻坚确保完成中央企业“十一五”节能减排目标》的重要讲话。会后,中国节能根据自身特点,认真学习,深刻领会,不折不扣地全力贯彻落实会议精神。

“节能是最大的开源。”6月18日,在西南油气田举办的首届天然气质量与计量学术论坛上,中国科学院院士姚守拙用四分之一的发言时间,畅谈节能工作的重要性。这个会议与节能工作并不直接相关,但在节能宣传周期间宣传节能工作,姚院士的举动看似极合时宜。

一、统一思想,高度重视

我国30余年来的经济高增长期,是以高能耗、高排放为代价换来的。随着能源资源紧缺及环境保护要求趋严,我国政府和社会各界日益重视节能工作,通过持续努力,节能减排工作取得了很大进展。2006年至2012年,我国单位国内生产总值能耗下降了23.6%.但随着我国重化工业的持续发展及城镇化进程的加快,对能源需求的持续刚性增长,使节能工作面临更加严峻的形势。不少专家认为,上大压小等节能方式已经潜力有限,我国节能工作需要进行一次大的转折。

中国节能此前已作为重点企业代表参加了国务院节能减排工作电视电话会议,并就发挥公司作用、服务节能减排进行了初步研究。此次国资委视频会议一结束旋即就召开了全系统的视频会议,总部各职能部门负责人、全系统三级以上子公司相关负责人均参加会议。王小康总经理主持会议并向大家传达了国务院节能减排视频会议和荣融主任讲话精神,要求全系统深刻领会会议精神,结合公司实际全力研究如何贯彻落实会议的部署要求,狠抓落实。

从中国石油来看,节能减排工作也正在经历类似的转折期。

会上,王小康总经理强调,荣融主任在讲话中指出中央企业节能减排工作面临的严峻形势,对中国节能提出了明确要求。作为唯一一家以节能环保为主业的中央企业,助力央企节能减排,中国节能责无旁贷。王小康总经理指出,国资委这次会议对中国节能提出了明确的要求,公司上下要统一思想、高度重视,把贯彻落实会议精神当作公司当前最紧迫的任务,把为服务央企节能减排作为公司的第一主业,发挥中国节能作为央企“唯一”的独特作用,为促进中央企业完成“十一五”节能减排工作任务做出新的贡献。

“十一五”期间,中国石油节能成效显著,总节能量达到937万吨标准煤、节水量3.02亿立方米。“十二五”又取得良好开局,前两年已累计实现节能量253万吨标准煤、节水量4788万立方米,完成进度均超过计划目标。

二、全面贯彻,落到实处

尽管集团公司节能减排工作突出,但节能形势依然严峻,任务艰巨。被纳入国家“万家企业节能低碳行动”考核的所属62家企业,有个别单位要完成国家下达的节能考核进度目标还存在较大困难,而这直接影响集团公司的企业形象。此外,集团公司在能源计量、定额、统计等节能基础管理方面还相对薄弱,评价考核和能评体系建设还不够完善,节能市场化机制尚未完全建立。

迅速下发学习贯彻国务院和国资委会议精神的《通知》,印发温总理和荣融主任的重要讲话精神,编印国务院电视电话会议和国资委视频会议相关材料,下发各职能部门、三级以上各子公司主要负责人,要求大家认真学习研究,研究思路对策,结合公司实际工作思考“中国节能能为中央企业节能减排做什么”、“怎么去做”,快速拿出切实可行的具体措施。

更为深层次的情况是,一方面,由于企业生产经营规模进一步扩大,以及现有生产系统面临继续调整,企业将受到能耗总量逐年增长和单耗指标下降减缓的“双重夹击”。另一方面,集团公司本着先易后难的次序推进节能工作,关停并转等“看得见摸得着”的节能工作已基本进行完毕,后续节能减排工作进入“深水区”,需要解决诸多“看不见摸不着”的问题。这都对节能工作带来了极大的挑战。

结合落实国办《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》,责成中国节能总部相关部门和有关专业节能服务公司,在加强节能服务产业研究的基础上,围绕落实国资委视频会议精神特别是荣融主任讲话要求,一周内拿出中国节能服务央企节能减排的工作方案。主动联系节能减排工作任务重的中央企业,尽快提供切实可行的节能减排方案。

今年年初的安全环保节能工作会上,集团公司提出,今年要成为节能减排工作的一个转折点。这需要各企业今后更加注重技术创新、管理强化及利用市场化手段,去深挖节能的潜力。

三、三个平台,主动服务

国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞曾表示,“十一五”期间,我国技术节能的贡献率达到80%,但更多是淘汰落后产能等方式,真正的技术性节能占比很小。要提升节能的后劲,必须紧紧依靠技术创新。

充分发挥咨询平台作用,搞好节能管理诊断服务。以所属中节蓝天投资咨询管理有限公司为依托,发挥中国节能在节能政策研究、规划编制、技术咨询、标准制定等方面的优势,打造成为服务央企节能减排领的“智库”,提供节能减排领域的全方位咨询与服务。

这也是中国石油实现节能减排工作转折的一个应有之义。2006年持续推进“十大节能工程”以来,集团公司已累计投入150多亿元专项资金,实施高耗低效设备淘汰更新、加热炉节能改造等节能项目,节能效果突出。

充分发挥技术平台作用,搞好合同能源管理服务。以所属中节能环保科技公司为依托,发挥中国节能在余压余热发电、煤层气发电、公共照明节能、空调节能等领域的专业优势;以所属六合天融环保科技公司为依托,发挥中国节能在工业脱硫、烟气治理领域的专业优势;以所属中国环境保护公司为依托,发挥中国节能在垃圾等固废处理领域的优势,进一步整合集成国内外先进适用的节能环保技术,为中央企业高耗能工业大型节能项目提供从节能诊断、评估、设计,到融资、改造、运行、移交“一条龙”式的节能环保综合解决方案,通过合同能源管理服务等方式,协助企业开展节能改造、提高能效水平。

近两年,尽管节能技术推广和重大专项推进取得重要进展,筛选出25项节能节水项目典型案例和60项节能节水技术进行推广应用,并在能耗量最大的炼化系统建设形成了6项节能增效突出的标杆工程,构建了集团公司炼化能量系统优化技术体系,但是依赖技术节能的氛围依然有所欠缺,有利于技术节能的政策体系也有待建立完善。今后要通过突出抓好油气田重点耗能设备提效、炼化能量系统优化技术推广等重点节能示范,深化技术节能的效果,推动集团公司节能工作深入进行。

充分发挥监测平台作用,搞好能源管理监控服务。国资委中央企业节能减排监测中心设在中国节能,按照国资委副主任黄淑和同志到中国节能考察时的指示,中国节能充分发挥监测中心的作用,全力打造中央企业节能减排的服务平台。此外,公司也已经与国家仿真中心合作成立了专业节能服务公司,通过国际先进的仿真技术,实现监测手段的升级。公司要以此次会议为契机,加快完善节能减排监测体系研究,更好地服务中央企业节能减排。

怎么转?还要大力提升管理水平。

集团公司在节能工作中取得的成绩,得益于自始至终强化管理。今后还应通过强化监管、深化能效对标管理等,继续深挖管理节能的潜力。

在强化监管上,继续狠抓节能减排指标的落实。集团公司于去年制定并发布了《“十二五”节能节水工作方案》,并与各专业分公司签订了“十二五”节能减排目标责任书。在此基础上,集团公司提出,各“万家企业”要建立完善节能目标责任考核体系和指标分析预警制度,对耗能量大、指标落后及指标完成存在较大困难的单位,各专业分公司和相应企业要按分级、分类管理原则实施重点监管,确保指标完成进度满足国家考核要求。

在对标管理上,炼化企业连续6年坚持对标管理,并将炼油综合能耗、水耗等作为重要的指标纳入,对标效果突出。每个月在系统内外部交流技术经济指标信息,每年召开一次分析总结会议。对标管理已成为炼化企业常态化、机制化的工作。通过持续不断的对标管理,炼油综合能耗下降约20个单位,乙烯能耗下降上百个单位。上游勘探开发领域的对标管理也于2012年全面启动,新疆油田、辽河油田等参与对标的油气田企业,已在节能减排方面显示出初步效果。管道领域虽然能耗占比较小,但随着我国油气管道建设持续提速,管道节能的潜力巨大,对标管理有待于持续推进,查找差距,弥补不足。

怎么转?要利用好“看不见的手”。合同能源管理,在中国石油有着越来越大的需求,包括塔里木油田、西部管道、宁夏石化等企业在内,已经在这一方面取得实质性进展。但合同能源管理仍有诸多问题需要解决。集团公司已下发《关于加快推行合同能源管理的意见》,正积极倡导各企业推广以合同能源管理为主要形式的市场化节能机制。而各企业需要加强项目前期审查、合同签订、效果评价和财务支付等环节的监管,推动市场之手释放更多节能潜能。

专家视角

如果保持目前的经济发展模式,地球机能将可能产生不可逆转的改变。未来气候领域的核心依然是减排。目前,中国已经成为世界第一碳排放量大国,因此进行节能减排、实现低碳可持续发展至关重要。

——联合国环境规划署驻华代表 张世钢

能源供需状态恢复到偏紧状态将加大节能减排的压力,也意味着将给全国节能行业带来一定的市场空间。

——发改委能源研究所副所长 戴彦德

发展中国家只有通过跨境、跨地区合作,增强对话,吸引官方、民间的长期投资,实现能源多元化,并采取持续的政策加以保障,才能加强全球能源的可持续性,为环境减负。

——世界能源理事会专家 麦克诺顿

我国应在四个方面支持碳减排技术的自主创新。一是制定规划,整合资源,集中投入进行技术研究开发。二是加强促进新技术利用的相关标准、准入机制的建设,以及相关的机构建设。三是制定促进新技术在市场初级阶段的培育政策,通过政府采购、价格补贴、市场倾斜等手段保障新技术的初期市场规模。四是加强国际合作,通过再创新使引进技术适应中国实际,尽早受益。

——发改委能源研究所能源系统分析和市场分析研究中心主任 姜克隽