4242cc澳门新葡亰娱乐李小鹏:高碳资源低碳发展黑色煤炭绿色发展

党的十九大报告强调,生态文明建设功在当代、利在千秋。要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。省委十一届五次全会指出,要把建设“资源型经济转型发展示范区”作为我省发展的三大目标定位之一。这些科学论断启迪我们,贯彻落实低碳经济发展理念,就要以社会整体视阈审视山西低碳经济发展,把发展低碳经济纳入完整、和谐、稳定、平衡和可持续的社会发展系统,切实整合各种自然资源和生产要素,充分发挥政府企业群众的联动效应,努力形成低碳经济发展的强大合力。  两大优势:挖掘山西低碳经济发展新动能  山西矿产资源十分丰富,尤其是煤炭储量在全国名列前茅,有着“煤炭大省”的美誉。为此,我们要在实现煤炭产业集约安全环保发展的基础上,着力提升煤化工、炼焦、钢铁、水泥、电力等传统产业的效益,着力增强装备制造、旅游服务、会展物流、特色农产品等产业的竞争实力,着力培育节能高效、废物利用、医药生产、休闲养生、功能农业、信息科技、新能源开发、机器人应用等新兴战略产业,全方位打造面向价值链高端的绿色产业体系,强力推进低碳经济发展。  合理利用山西低碳资源开发潜力。丰富的煤层气资源和深厚的文旅资源,不仅赋予山西推进低碳经济发展的先天优势,而且支撑着山西实现产业转型与环境保护的双重目标。占全国1/3的煤层气储量、丰富的煤层气工业化开采经验、城市化和现代化发展带来的能源需求,为开发利用煤层气资源提供了良好的能源储备、方法指导与市场需求,我们要合理利用煤层气资源,向同类战略性新兴产业要低碳经济发展的动能;“五千年文明看山西”,壶口瀑布、介子推故里、云冈石窟、晋祠、五台山、应县木塔等赋予山西丰富的文化旅游资源,我们要充分利用山西自然资源、历史文物古迹资源,大力推进文化旅游信息会展行业融合发展,打造文旅结合、线上线下共同发力的产业链条。  准确把握山西低碳发展现实需求。山西作为“煤炭大省”的资源禀赋,使得经济发展选择资源的空间较窄,传统能源储备量减少、绿色环境需求增长、能源利用需求增多,倒逼山西必须寻找替代性的低碳能源。为此,我们要广泛借鉴、积极引进能源开采技术开发利用煤层气等低碳资源,创新利用煤炭等传统资源及其废弃物,实现煤炭资源化、产业化利用。山西重化工企业数量众多、分布集中、排污严重,多分布在电力、水泥、钢铁和化工产业,集群发展明显,排污量巨大,减排需求迫切,必须采取大规模集中捕集、封存、再利用排放物的技术,实现排放物循环利用和废弃物产业化发展。  三大体系:构建山西低碳经济发展新格局  当前,多项利好政策助力绿色发展,山西要把握机遇,大力推进低碳经济发展。资源型地区转型发展示范区的政策红利、山西转型综合改革示范区的成立、《山西省应对气候变化规划2013年~2020年》的深入实施、山西农谷功能农业示范区的成立、省政府对技术和人才等要素的斥资引进,为产业结构调整指明了方向、集聚了要素。为此,我们要加快完善低碳经济发展政策体系,积极构建低碳化的产业发展体系和金融法律技术服务体系,努力开创山西低碳经济发展新局面。  完善低碳政策引导体系。要整体谋划区域市镇发展格局,结合农业产业化、地区转型发展政策,因地制宜发展特色小镇,打造低碳城镇、智慧城市;出台支持低碳发展的财政政策,制定差别化的税收政策,税负加减依低碳程度而定;制定低碳能源开发政策,利用“领跑者制定行业规范”的规则,推行可再生能源开发、新能源技术研发和节能环保政策;施行低碳能源利用政策,颁布低碳交通出行条例,联合比亚迪山西分公司进一步普及清洁能源公共汽车、规范共享交通出行方式。  构建低碳产业发展体系。要开展农业供给侧结构性改革,加强区域试点与大范围应用相结合工作,推广农户+合作社+市场、种植+中央制作+销售、科研+实践+市场、互联网+农业+物流模式,实现农业土地利用、农产品研发、加工、出售、配送科学化、市场化、低碳化发展;推进第二产业低碳化发展,以煤层气开发为主攻方向,推进清洁能源产业化;以机器人、电子信息技术为应用方向,强化低碳装备制造业对山西煤炭化工、轻工建材、铸造业、建筑业、加工业等制造行业的技术改造和效益提升;大力发展服务业,推进社群经济、共享经济在服务业的应用,以电子信息、自动设备服务文化服务业为方向,推进二、三产业融合,创新产业发展路径。  发展低碳产业服务体系。要建设高效集中的政务体系,提供低碳项目咨询审批服务、纳税服务和市政交通服务;完善法律金融服务体系,创设低碳经济基本法,借鉴他国经验依产品类别分设低碳法律条文,增强低碳立法的可操作性;构建普惠金融、互联网金融及传统金融服务,共同服务低碳经济发展的政策体系;设立低碳基金,支持低碳行动,储备污染治理资金;开设减排信用登记,将排污系数纳入征信体系,抑制碳排放;完善低碳技术服务体系,协同高校、工程技术研究中心、产业技术创新联盟,加强行业内基础科技成果的研发;成立专门的低碳技术风投机构,为低碳技术研发应用提供技术指导、资金支持;设立低碳技术推广体系,扩大低碳技术应用范围。

“新能源的广泛利用,将带来世界能源结构的巨大变化,并可能改变全球发展格局。”在近日举行的第四届中国国际能源产业博览会高峰论坛上,科技部党组书记、副部长王志刚说,实现绿色能源的规模化利用,科技创新是关键。

在第五届中国﹙太原﹚国际能源产业博览会二○一四低碳发展高峰论坛上的演讲﹙摘要﹚

经济发展和城市化进程加快带来能源消费不断增长,向世界各国提出能源紧缺和气候变化等问题。在此背景下,绿色能源将不可避免地成为未来世界能源竞争的主战场。作为世界最大能源消费国,中国将何去何从?

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绿色能源的世界布局

能源是人类生存发展的重要物质基础。煤炭是人类最早使用的化石能源。对于中国这样一个富煤缺油少气的发展中大国来说,煤炭过去是、现在是、未来较长时间内仍然将是中国的主要能源。对山西而言,煤炭是重要的支柱产业,是改善民生的重要保障。上世纪50年代以来,山西已累计生产140多亿吨优质煤炭,为国家现代化建设和民生保障作出了重要贡献。

能源在一个国家国民经济和社会体系中的特殊地位和作用,使之渐渐成为一个国家核心竞争力和影响力的关键因素。然而,煤炭、石油等传统化石能源的稀缺性以及对环境造成的威胁,让越来越多的国家积极寻求其替代品。

但是,我们清醒地认识到,煤炭的开发利用在促进经济社会发展的同时,也产生二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物,还是二氧化碳排放的主要来源。我们也清醒地认识到,多年来,山西形成了以煤炭、焦化、冶金、电力为主的产业结构,能耗水平和碳排放强度均高于全国平均水平。我们还清醒地认识到,山西煤炭行业发展方式仍然粗放,科技创新能力不强,低碳清洁利用水平不高,煤炭生产和消费带来的资源浪费、生态破坏、环境污染问题十分突出。

“随着全球化工业化进程的加快推进,由能源消费不断增长带来的能源紧缺与气候变化不断突出,已成为人类社会发展的两大严峻挑战。”王志刚说。

无论从保障国家能源安全,还是从山西自身发展的需要来说,都必须坚定不移地走高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展的转型之路。

世界能源领域的变革与转型已箭在弦上。国家能源局副局长刘琦在能博会上说“目前世界能源处在重要的转型时期,主要目标是实现由化石能源体系向可再生能源体系的转变,最终走向以可再生能源为主的新能源时代。”

煤炭的前身是亿万年前的绿色植物。我们有一个强烈的愿望,那就是把黑色的煤炭还原成绿色的资源,把高碳的资源转变成低碳的财富。在这个过程中,我们的每一点进步,每一个突破,都是为山西人民造福,为国家能源安全和有效利用做贡献,从一定意义上讲,也是为全世界、全人类做贡献。这也正是我们举办低碳发展高峰论坛的初衷所在。

事实上,国际社会对包括风能、水能、太阳能、生物质能等在内的可再生清洁能源的开发利用,已经给予普遍重视,各国相继提出了各自的发展方向和目标。

推动高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展,在山西不仅是一个发展理念、转型方向,更是近年来省委省政府的重大决策和全省各界的共同行动。

美国提出,2035年要达到80%的电力来自风能、太阳能、生物质能、水电及核能、高效天然气和洁净煤等可再生能源及清洁能源。欧盟新的政策目标是到2030年实现可再生能源占能源消费总量的20%。

我们制定了国家创新驱动发展战略山西行动计划、山西省低碳创新行动计划,成立了低碳创新发展领导机构,组建了低碳发展专家咨询委员会;高起点启动建设山西科技创新城,编制了煤基低碳产业创新链,提出了低碳重大科技项目向国内外公开招标;积极推动煤电一体化、低热值煤发电、煤层气利用,制定实施了煤炭经济加快转变发展方式的政策措施,建设国家综合能源基地,着力构建多元化、可持续的现代能源体系。

日本、巴西、德国、丹麦等国也都提出了明确的可再生能源目标。德国提出,到2050年,可再生能源消费将占到全部能源消费的60%,可再生能源电力将占到全部电力消费的80%。丹麦更是提出到2050年全部摆脱对化石能源的依赖。

当前,推动煤炭工业低碳绿色发展,既面临重重挑战,也存在难得机遇。从挑战因素看:能源结构低碳化、绿色化对煤炭形成明显替代效应,治霾限煤政策措施产生影响,应对气候变化要求高碳能源必须低碳发展。与此同时,我们更要看到难得机遇:煤炭的主体地位短期内仍难以改变,国内外先进的煤炭清洁高效利用技术不断取得突破,中共十八大和十八届三中全会明确了能源改革发展方向,为煤炭低碳绿色发展提供了强大动力。

世界最大能源消费国的“绿色”抉择

推动煤炭低碳绿色发展,是煤炭生产和消费领域的一场革命。习近平总书记提出要推动能源消费革命、供给革命、技术革命和体制革命,全方位加强国际合作,并明确了煤炭的重要地位和清洁高效利用的重大意义,为我们大力推进煤炭革命指明了前进方向。

在山西右玉县杀虎口旁边的山峰上,33座“大风车”在秋日湛蓝的天空下不停歇地旋转着。离此不远的一个山坡上,还矗立着一座现代化的太阳能光伏发电场。

我们将大力推动煤炭消费革命。就是要坚持控制总量、节能优先,形成集约高效的能源消费方式,抑制不合理能源消费。牢固树立带头节能的理念,进一步加大力度,控制能源消费总量,深入推进产业结构调整,大力推广循环经济模式,构建节能低碳型产业体系;推动城镇化节能,有效解决直接燃煤等问题,加快发展城市公共交通和绿色建筑;突出抓好常规燃煤电站的超低排放,在全国率先实现省域内常规燃煤电站排放达到燃气电站水平。

在全球绿色能源发展浪潮中,作为我国煤炭省际调运量最大的省份,山西也已顺势而为全力转型。省长王君说“煤炭在我国一次能源生产和消费总量中占70%多。但长期以来的粗放式开采和利用,导致了煤炭基地能耗高、污染重、生态脆弱、产业单一等问题。如何实现能源产业、能源地区的科学发展、绿色发展成为摆在我们面前的重大课题。”

山西省提出,未来将以绿色、安全、高效为目标,推动能源产业可持续发展。具体包括加快建设规模化、集约化、机械化、信息化的现代化矿井,促进煤电一体化发展,加快煤层气、页岩气的开发利用,积极发展风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源产业等。到“十二五”末,新能源开发总量要占到全省一次能源生产总量的10%。

为应对日益严峻的资源和环境问题,走绿色低碳发展之路,我国已经提出2020年非化石能源占能源消费比重达到15%的战略目标。

刘琦说,要实现这样的目标,必须在努力提高能源利用效率的基础上,更加高度重视开发利用可再生能源,促进新能源全方位、多元化、规模化和产业化发展。

可喜的是,近年来我国可再生能源发展很快。2011年,全国风电装机容量已达到4700万千瓦,居世界第一。预计到今年底,将超过6000万千瓦,并已培育形成较完善的风电设备制造产业体系。光伏电池产量也超过2000万千瓦,占全球光伏电池产量的60%以上。全国光伏发电装机已达到300万千瓦,成为全球光伏发电增长最快的国家。生物质发电、生物质成型燃料、沼气利用、燃料乙醇等生物质能源利用量不断扩大,也展现了良好的发展前景。

科技创新:绿色能源愿景的实现路径

“无论是实现传统能源的低碳化、清洁化、高效化利用,还是实现绿色能源的规模化利用,都要依靠科技的发展与进步。总之,解决能源发展方式,科技创新是关键。”王志刚说。

近几年,在煤炭清洁高效利用、智能电网、新能源和可再生能源等方面,我国已立足科技创新建立了众多世界级的示范工程。刘琦说,下一步要积极推进电网友好型风电并网、大规模光伏系统集成、运行控制及保护,以及生物质能综合利用集成及关键设备制造等技术的研发和示范,降低新能源的开发利用成本,扩大新能源的应用规模。同时要面向2030年或更长时间,积极推动储能技术、智能电网技术、氢能等基础性、前沿性的重大技术发展,积极迎接新能源技术革命时代的到来。

王志刚表示,科技部将进一步加大对能源科技的支持力度。大力发展节能与提高能效技术,加强清洁煤和煤基燃气技术的研发运用,大力发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源,突破关键技术瓶颈,加快智能电网技术研发示范,积极推动先进核能发展,继续加强新能源汽车、节能建筑、清洁生产、生态建设等低碳能源产业化技术攻关和示范推广,推动落实碳税政策实施标准及示范工程,同时在政策引导和知识产权保护等方面进一步加大力度,完善措施。

刘琦同时指出,推动可再生能源等绿色能源发展,还要加快推进体制机制创新。要加快推进以价格市场化为核心的电力体制改革,以建立“市场配置资源、供需形成价格”的现代电力市场体系。积极推动新能源、微电网、新能源示范区等综合应用示范工程建设,加快推动可再生能源在局部地区应用成为优势能源,为更大规模开发利用新能源积累经验、创造条件。