澳门新葡亰官方所有网站2013年再生资源回收体系建设工作的通知

日前,安徽省商务厅、省发展改革委、省经信委等部门联合下发通知,要求各地着力推动再生资源回收模式创新,促进经营模式由粗放型向集约型转变,组织形式由劳动密集型向劳动、资本和技术密集型并重转变,建立健全完善的再生资源回收体系,实现绿色发展。据了解,近年来受经济下行的影响,再生资源回收行业面临价格持续下跌,经营成本不断上升等挑战,迫切需要转变发展方式。对此,通知要求各地重点在“互联网+回收”、“以旧换新”、手机APP、再生资源回收和垃圾回收两网协同发展、智能回收、废弃电器电子产品再生资源品种逆向回收,以及推动仓储配送与包装绿色化发展,规范物流配送包装方面开展工作,推出“互联网+回收”和智能回收等具有代表性、典型性和创新性的回收模式。通知还要求各地坚持从回收分拣环节入手,组织整合环卫工人、管理回收者以及各类回收分拣企业,建立健全回收渠道,实现产废、收废与利废环节的有效衔接,保证重点再生资源品种的回收率进一步提高。

中国德富塑料网讯:2018年,商务部将重点征集回收企业以下三方面的创新做法:

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门:

回收方式创新。在“互联网+回收”、新型交易平台、智能回收设施等方面有突出特点。

为贯彻落实党的十八大会议关于大力推进生态文明建设的精神和《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》等文件要求,做好2013年再生资源回收体系建设工作,现就有关事项通知如下:

经营管理方式创新。在全产业链经营、连锁经营、社区服务整合等方面有创新举措。

一、健全工作机制,明确重点任务

技术及设施。在自主研发分拣加工设备、改进分拣加工工艺流程、研发具有自主知识产权的分拣加工技术及设施等方面具有领先优势。

健全工作机制。各地要在当地人民政府的统一领导下,抓紧建立由商务主管部门牵头、有关部门参
与的废旧商品回收工作机制,形成工作合力。已经建立工作机制的地区,要充分发挥工作机制作用,加强部门协调,建立完善政策保障和行业管理等各项制度,有重点地开展工作。

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门:

明确重点任务。2013年,我部将充分发挥废旧商品回收体系建设部际联席会议机制作用,从争取财税政策、开展重点品种回收模式试点、组织开展宣传等方面,深入推进再生资源回收体系建设。各地商务主管部门要结合本地实际,依托工作机制,制订本年度工作计划和实施措施,有重点地解决1至2个难点、焦点问题。

为贯彻落实党的十九大关于加快生态文明体制改革的决策部署,推进绿色发展,推动消费升级行动计划加快实施,现将2018年绿色循环消费工作有关事项通知如下:

二、继续开展城市试点,积极培育回收龙头企业

一、深入开展绿色商场创建

继续开展试点。根据国家十二五规划纲要要求,我部将完成80个废旧商品回收体系示范城市的创建工作。各地商务主管部门要继续按照有关文件精神和建设规范要求,积极开展省级再生资源回收体系建设试点,推动建设一批网点布局合理、管理规范,回收方式多元、重点品种回收率高的回收体系建设试点城市。对列入试点的城市,应及时总结经验,给予相关政策支持。我部将在省级试点工作基础上,适时开展试点城市评价工作。

绿色商场是流通领域节能减排的实践主体,是实现绿色消费的重要场所。2018年,商务部将继续开展绿色商场创建工作,在继续做好购物中心创建的基础上,逐步向超市业态延伸。制定《绿色商场》国家标准,扩大绿色商场的影响范围。各地商务主管部门要结合实际,按照《绿色商场创建工作方案》要求,做好企业推荐和材料审核等相关工作。要加大政策支持力度,积极争取将绿色商场纳入地方财政资金支持范围。要探索开展省级绿色商场创建,创新工作方式,加强经验总结和工作交流,及时总结上报好的经验和做法。

培育龙头企业。各地要继续加强回收行业龙头企业培育,以龙头企业为依托,通过政策支持,鼓励企业探索重点品种回收模式创新;同时在合理规划的基础上,建设一批分拣技术先进、环保处理设施完备、劳动保护措施健全的废旧商品回收分拣集聚区。各地应于2013年4月1日前,通过再生资源信息管理系统报送确定的重点联系企业基本情况。我部将对重点联系企业进行筛选,建立全国回收行业重点联系企业制度。

二、大力发展绿色餐饮

三、制订发展规划,强化统计标准工作

发展绿色餐饮,建立健全餐饮业节能、节约发展模式,是倡导绿色低碳生活方式、满足人民群众日益增长美好生活的需要。2018年,商务部将推动出台绿色餐饮标准,构建大众化绿色餐饮服务体系,促进绿色餐饮产业化发展,培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业、绿色餐饮街区。同时加大绿色餐饮宣传力度,加强消费行为引导,形成“厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”的良好社会风气。各地商务主管部门要会同有关部门健全绿色餐饮工作机制,完善政策措施,及时总结推广绿色餐饮发展的成功经验和做法,在全社会营造“绿色生活、绿色发展”的良好氛围。

加强规划实施。商务部起草的《再生资源回收体系建设中长期规划》,将于2013年上半年发布实施。各地商务主管部门要按照《规划》确定的产业布局和工作要求,结合实际,制订当地再生资源回收体系建设的中长期规划,以解决回收品种结构不合理、市场失灵、区域发展不协调等问题,指引和带动当地回收体系建设。

三、积极推进绿色采购

强化统计标准工作。各地商务主管部门要进一步完善统计制度,以重点联系企业为依托,形成分品种、分地区的统计报表,建立覆盖多品种、多环节、全口径的统计体系,定期发布行业信息,指导行业发展。同时,各地商务主管部门要制订和宣传贯彻一批废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废玻璃等重点品种的关键行业标准,带动回收体系标准化建设。

绿色采购是引导绿色生产、促进绿色消费、推动流通企业构建绿色供应链的重要内容。2018年,商务部将以《企业绿色采购指南》的贯彻落实为重点,制定绿色采购行业标准,指导有关协会、企业、科研机构和高等院校成立绿色采购联盟,推动线上线下企业对接,提高绿色产品采购比例。各地商务主管部门要结合本地实际,制定相关配套措施,搭建绿色采购信息和服务平台,鼓励流通企业扩大绿色采购,增设绿色产品专柜或专区,引导绿色消费。

四、加强项目管理,确保项目成效

四、着力推动绿色包装

各地商务主管部门要加强对2009年以来中央财政资金支持的再生资源回收体系建设试点项目管理,于2013年4月1日前通过再生资源信息管理系统报送项目情况,并建立项目管理档案。对已建成项目,要切实加强绩效评价,做好项目跟踪问效;对在建项目,要加大督导力度,督促项目建设进展,认真组织项目评审及验收,确保验收合格后拨付资金;对2013年项目,应按照财政部、商务部下发的《中央财政促进服务业发展专项资金管理办法》要求,做好项目管理工作,着力打造立足长远、布局合理、运行高效的再生资源回收网络,创新流通领域节能减排模式。

推进流通领域绿色包装,推动解决塑料污染,对促进绿色消费有重要作用。2018年,商务部将在绿色商场开展塑料购物袋减量工作,结合全国节能宣传周期,大力倡导绿色商场减少塑料袋使用,引导绿色商场加大“减塑”力度。制定并宣传贯彻流通领域绿色包装标准,加快绿色包装标准化进程。各地商务主管部门要加强政策引导,积极发挥行业协会作用,通过发布倡议等方式,做好绿色包装标准宣贯,形成绿色包装的良好社会氛围。

五、围绕五进工程,加大宣传力度

五、持续推广绿色回收

各地商务主管部门应继续以绿色回收进社区、进高校、进机关、进商场、进园区为主题,组织开展特色鲜明的宣传活动。要结合实际,积极推进五进示范工程,通过多种形式大力宣传再生资源回收,引导广大群众积极参与,推动社会各界进一步把绿色回收理念转化为全民实际行动。

开展绿色回收,加快再生资源回收行业转型升级,促进老旧汽车报废回收利用,是推进绿色消费的重要工作。2018年,商务部将通过制修订绿色分拣中心建设标准,推动大中城市分拣中心绿色发展。宣传推广绿色回收先进经验和做法,组织编写再生资源新型回收模式案例集,引导再生资源回收行业转型升级。各地商务主管部门要按照《绿色回收工作方案》要求,总结提炼回收创新的新模式,报送商务部。同时,要督促企业及时登录商务部流通发展司网站“再生资源信息管理系统”和市场建设司网站“全国汽车流通信息管理系统”,完成报表填报工作。

各地商务主管部门要结合上述重点工作,充分利用全国节能宣传周等活动,组织开展系列宣传,倡导科学文明、绿色健康的消费方式。各省级商务主管部门要结合本地实际,分析总结2017年绿色流通工作情况、成果及存在问题,制定2018年促进绿色循环消费工作实施方案。实施方案和工作总结请于2018年5月15日前报送商务部。

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