澳门新葡亰上海市下发2018年节能减排专项资金安排计划 光伏占资金一半

上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持办法及流程图、资金分配结果第一条(目的和依据)为加快工业节能改造升级,推进合同能源管理模式,推广应用高效节能机电产品,加快能源管理中心和能源管理体系建设,根据《上海市节约能源条例》和《上海市节能减排(应对气候变化)专项资金管理办法》(沪府办发〔2017〕9号)规定,制定本办法。第二条(资金来源)本办法所称的上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持资金(以下称扶持资金),按照本市节能减排政策关于节能技术改造、合同能源管理、节能产品推广及管理能力建设相关要求,从市节能减排专项资金中列支。第三条(支持原则)扶持资金的使用与管理应当遵循以下原则:(一)有利于提高本市工业能源利用效率;(二)有利于提升本市工业节能管理水平;(三)有利于发展本市节能服务产业。第四条(支持对象)本办法支持的对象应当符合以下要求:(一)本市注册并具有独立承担民事责任能力的企事业单位;(二)经营状态正常,财务管理制度健全,信用记录良好;(三)具有完善的能源计量、统计和管理体系;(四)申报项目具有较好的经济、社会和环境效益。第五条(支持范围和条件)本办法的支持范围和条件是:(一)节能技术改造项目符合国家产业政策,对现有工艺、设备进行技术改造;实现年节能量300吨标煤(含)以上的节能技术改造项目。(二)合同能源管理项目本市节能服务机构在工业、建筑、交通以及公共服务等领域采取节能效益分享或者节能量保证模式实施的合同能源管理项目,单个项目年节能量在50吨标准煤(含)以上。支持新建工程项目采用合同能源管理模式。(三)高效电机应用本市企业购买使用列入国家“能效领跑者”目录或者2级及以上能效水平的高效电机,其中电动机拖动的风机、水泵、空压机必须达到2级能效水平。节能服务机构购买的高效电机必须在本市安装使用,单个企业购买总功率在300kW以上。(四)能源管理中心建设支持本市重点用能单位建立符合《钢铁、石油和化工、建材、有色金属、轻工行业企业能源管理中心建设实施方案》(工信部节〔2015〕13号)技术指标要求的能源管理中心。支持产业园区管理机构建设能源管理中心,实现园区及重点企业能源、环保数据计量传输与在线监控。其它行业和园区能源管理中心验收要求由市经济信息化委会同市发展改革委、市财政局另行制定。(五)能源管理体系建设支持本市企业按照GB/T23331-2012《能源管理体系要求》开展能源管理体系认证。第六条(支持标准和方式)本办法按照以下支持标准和方式:(一)节能技术改造项目按照600元/吨标准煤的标准给予扶持,单个项目最高不超过500万元,扶持资金不超过项目投资额的30%。(二)合同能源管理项目,节能效益分享型项目奖励标准为800元/吨标煤,节能量保证型项目奖励标准为600元/吨标煤;诊断费补贴标准为200元/吨标煤,最高不超过6万元。单个项目最高不超过500万元,扶持资金不超过项目投资额的30%。节能设备设施投资额1000万以上的新建合同能源管理项目,给予一次性奖励20万元。(三)符合支持范围(三)的高效电机,根据装机容量给予补贴(补贴标准见表1)。使用“能效领跑者”电机按照表1补贴标准基础上浮20%,新建项目节能评估中明确要求使用节能电机的不予补贴。单个项目补贴不超过500万元,扶持资金不超过项目投资额的30%。(四)符合支持范围(四)的能源管理中心建设项目,按照设备设施投资额(主要用于能源信息化管理及控制系统)的20%给予补贴。单个项目补贴不超过1000万元。(五)符合支持范围(五)的能源管理体系项目,首次通过能源管理体系认证的企业,每家补贴10万元。扶持资金主要用于工业节能和合同能源管理项目以及节能服务产业发展相关支出。同时符合支持范围(一)、(二)、(三)、(四)情况的同一项目只能选择一项给予扶持。已从其它渠道获得市级财政资金支持的项目,不得重复申报。第七条(申报程序和项目评审)符合要求的项目按照以下程序申报和评审:(一)节能技术改造、合同能源管理、高效电机、能源管理中心项目。由市经济信息化委发布项目申报通知,项目承担单位在项目完成并稳定运行6个月后(至少包括一个运行周期)通过市经济信息化委专项资金项目管理与服务平台提出申请,经各区县经委(商务委)或集团公司初审合格后,将书面材料报送至市经济信息化委。市经济信息化委委托第三方机构对项目情况进行现场审核,第三方机构根据至少1年的实际能源运行数据出具审核报告。(二)能源管理体系项目。由市经济信息化委会同相关部门每年发布项目申报通知,项目承担单位在首次获得能源管理体系认证证书后,通过市经济信息化委专项资金项目管理与服务平台提出资金申请,并将书面材料报送至市经济信息化委。(三)项目审核费用。涉及第三方机构审核的费用由市节能减排专项资金安排。审核费用支付标准为:节能技术改造、合同能源管理及高效电机项目设备设施投资额低于250万元的单个项目审核费用为2万元,250(含)~1000(含)万元的单个项目审核费用为3.5万元,高于1000万元的单个项目审核费用为5万元;能源管理中心项目单个审核费用为4万元。第八条(资金拨付)市经济信息化委会同市发展改革委、市财政局对第三方机构审核结果进行审定,并将审定结果在市经济信息化委网站上公示,公示期限为7天。市经济信息化委根据审定意见和项目公示情况,向市发展改革委(市节能减排办)提出财政奖励资金使用计划,并根据市发展改革委(市节能减排办)下达的财政资金使用计划,向市财政局提交拨款申请;市财政局收到拨款申请后,依据财政专项资金支付管理的有关规定,将财政奖励资金拨付给项目承担单位。第九条(监督和管理)市经济信息化委负责对工业节能和合同能源管理项目进行监督和管理,市发展改革委(市节能减排办)负责对工业节能和合同能源管理项目的实施情况进行抽查,市财政局负责对扶持资金的使用情况进行监督。扶持资金必须专款专用,任何单位不得截留、挪用。对弄虚作假、重复申报等方式骗取财政补贴资金的单位,除追缴财政补贴资金外,三年内将取消其财政专项资金申报资格,并按有关规定将相关单位及主要负责人的失信行为,提供公共信用信息服务平台,情节严重的将追究法律责任。第十条(参照执行)符合申报条件的通信、建筑、交通、公共机构等领域节能技术改造、合同能源管理、高效电机、能源管理中心、能源管理体系项目参照本办法执行。各区节能主管部门可结合实际情况,制定各区相应扶持政策。第十一条(应用解释)本办法由市经济信息化委、市发展改革委、市财政局负责解释。第十二条(实施日期)本办法自2017年6月1日起施行,有效期至2021年12月31日。原《上海市加快高效电机推广促进高效电机再制造实施细则》(沪经信法〔2012〕682号)同时废止。

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6月11日,以“节能有我,绿色共享”为主题的2017年上海市节能宣传周在全市拉开帷幕。

澳门新葡亰,近日,上海发改委公开发布《关于下达本市2018年节能减排专项资金安排计划的通知》,原文如下:

今年节能宣传周期间,上海市经信委等17个联合主办单位将围绕绿色回收体系、绿色金融支持、绿色园区建设、绿色能源供应等重点工作,在6月份组织开展440项各类节能减排宣传活动。

市经济信息化委、市市场监管局:

从上海市经信委获悉,为贯彻落实本市“十三五”节能减排和应对气候变化工作的整体部署,上海形成了新一轮《上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持办法》。

你们报来的资金使用计划申请函及有关材料已收悉。经研究,现将资金安排计划下达给你们,共十项,计划下达节能减排专项资金10406.671405万元。有关事项通知如下:

补贴门槛降低补贴标准提高

一、安排计划

该《办法》对节能技改、合同能源管理、高效电机等三项节能政策进行归并整合,增加了能源管理体系认证、能源管理中心建设,总共形成了五个重点支持方向。在节能技改方面,补贴标准由300元/吨标煤提高到600元/吨标煤;补贴门槛由500吨标煤降低到300吨标煤。在高效电机推广方面,补贴标准从20元/kw,根据电机类别分别提高到50、60、100、200元/kw,对于新建项目的电机,分别补贴30、36、60、120元/kw。

1、按照《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》等规定,安排经审核通过的2016年四季度至2017年底光伏电站和企业光伏项目奖励资金5848.161405万元。

在合同能源管理方面,补贴标准分别由300元/吨标煤、500元/吨标煤提高到600元/吨标煤、800元/吨标煤,对新建项目采取合同能源管理模式,给予一次性补贴20万元。为保障财政资金得到高效、安全利用,《办法》对原有的补贴方式进行优化,统一了项目申报和审核流程,要求对所有财政补贴项目均由第三方机构进行现场审核,出具审核报告,再拨付补贴资金。

2、根据《上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持办法》(沪经信法[2017]220号)等规定,安排经审核通过的17个节能技改项目节能量奖励2026.7万元,第三方节能量审核费68万元,合计2094.7万元;安排经审核通过的30个合同能源管理项目节能量奖励资金621.62万元,诊断费109.09万元,第三方项目审核费用64.5万元,合计795.21万元;安排经审核通过的13家能源管理体系认证企业奖励资金130万元;共计3019.91万元。

“十二五”以来节能工作取得积极成效

3、根据《上海市鼓励企业实施清洁生产专项扶持办法》等规定,安排经审核通过的26家清洁生产企业的奖励资金1433.85万元。

澎湃新闻从上海市经信委节能与综合利用处了解到,“十二五”期间,全市规上工业单位增加值能耗由2010年的0.912吨标煤/万元下降至2015年的0.742吨标煤/万元,累计下降22.8%,超额完成“十二五”节能目标。2015年全市全口径工业用能总量为5815.6万吨标煤,工业用能总量占全市比重约51.1%,较2010年降低5个百分点,对全市工业绿色、健康、可持续发展起到了积极作用。“十二五”期间,本市推进完成5153台分散燃煤锅炉和工业窑炉的清洁能源替代或关停,减少分散燃煤约300万吨、重油10万吨,减排二氧化碳约171万吨。

4、根据《上海市节能降耗和应对气候变化基础工作及能力建设资金使用管理办法》等相关规定,安排经审核通过的2018年“研究建立上海电力市场辅助服务交易规则”和32个“标准修订”项目支持资金66万元;2017年“组织对纳入全国碳市场的企业开展历史数据和核算边界确认及试分配项目”结转项目支持资金19.75万元;2016年“对纳入全国碳市场的企业开展年度碳排放相关工作”结转项目支持资金19万元。共计104.75万元。

上海市经信委6月11日提供的最新数据显示,在“十三五”开局之年的2016年,本市单位GDP能耗为0.438吨标准煤/万元,又比上年下降3.46%;完成产业结构调整项目1176项,减少能耗量50万吨标准煤;完成松江新桥、浦东合庆等11个重点区域调整,腾出土地3万亩;新能源汽车方面,2016年全年推广新能源汽车超过4.5万辆,成效明显,累计推广超过10万辆,成为全球新能源汽车保有量最大城市。在碳排放交易方面,上海连续三年实现企业100%按期履约,累计成交金额6.3亿元。

二、有关要求

到2020年,上海节能减排的主要目标之一,是规模以上工业能源消费总量比“十二五”期末同比下降180万吨标煤,重点排污企业污染物排放量比2015年下降30%。

请根据上述资金安排计划向市财政局申请拨付资金,并严格按照相关管理办法和实施细则的规定,合理规范使用各项资金,确保资金使用的公开、公正和公平,进一步提高资金使用效率。

特此通知。

附表:上海市2018年节能减排专项资金安排计划.doc

上海市发展和改革委员会

2018年12月18日