广西壮族自治区推进燃煤电厂超低排放改造

日前,国际节能环保网从新疆环保厅获悉,新疆自治区环保厅、发改委、经信委、国家能源局新疆监管办、能源局关于印发《新疆维吾尔自治区全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》的通知(新环发[2016]379号)已经印发。方案提出,全面推进煤电行业节能减排升级改造和落后产能淘汰,在全区范围内实施燃煤电厂超低排放标准和新的能耗标准。方案要求,全疆30万千瓦及以上燃煤发电机组,以及各大气联防联控区及环境同治区域内10万千瓦及以上自备燃煤发电机组,全面实行超低排放和烟气脱硝全工况运行(咱不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉)。全文如下:

我区推进燃煤电厂超低排放改造打好“十三五”大气污染防治攻坚战

2015年是“十二五”规划和我省大气污染防治规划一期行动计划的收官之年,也是落实新《环保法》和我省大气污染物排放标准第二时段限值的关键之年。那么我省大气污染防治工作都取得了哪些成绩?又面临哪些挑战?打算怎样打赢这场具有战略意义的攻坚战呢?5月18日14:30,山东省环保厅副厅长谢锋走进齐鲁网《政地有声》直播间,就“大气污染防治”话题与广大网友进行在线交流。

一直以来,火电、水泥、钢铁等行业是我区大气污染物的排放大户。记者从自治区环保厅获悉,为了顺利完成我区“十三五”污染减排目标任务,去年以来,自治区环保厅、发展改革委、工信委联合开展工作,大力推动全区13家统调燃煤电厂实施超低排放改造工程,确保2020年前全区统调燃煤发电企业基本实现整体超低排放。届时,预计每年可减排二氧化硫约1.1万吨、氮氧化物约6500吨,将对推动全区的绿色发展起到很大的引领和示范作用。

在回答网友关于“超低排放”的提问时,谢锋解释到,超低排放是指燃煤发电机组大气污染物排放浓度达到燃气轮机组排放限值,因为燃煤的锅炉污染物的排放量比较大,我们定的标准也比较高,天然气是清洁能源,所以说它的排放标准定的比较严。特别是烟粉尘方面和二氧化硫方面都定的比较严格的。实行超低方向就是说使燃煤锅炉的排放要达到天然气的排放标准。特别是烟粉尘达到了几乎近零的标准,比如说我们近的是20毫克立方米,超低排放达到了2毫克。这个是采用了采用高效协同脱除多种污染物集成技术,实行现有脱硝、脱硫和除尘设备提效改造和深度治理。具体来说,就是在常规治理设施的基础上,通过优化组合和科学换热,应用湿式静电除尘器技术,实现二次脱硫脱硝,同时还可以脱汞,使燃煤机组污染物达到天然气机组排放水平,具体指标是烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于5、35、50毫克每方米。针对超低排放技术的推广,省环保厅做了大量工作。

据介绍,“超低排放”是指在《火电厂大气污染物排放标准》的基础上,燃煤电厂排放的二氧化硫、烟尘浓度,达到或接近该标准中规定的以天然气为燃料的燃气轮机组大气污染物排放限值,即排放的烟尘、氮氧化物、二氧化硫分别要低于10mg/m3、50mg/m3、35mg/m3,而广西的燃煤发电厂目前执行的大气污染物排放标准则分别是30mg/m3、400mg/m3、200mg/m3。目前,全区共有53家燃煤电厂,其中统调燃煤电厂13家,企业自备电厂40家。2016年,13家统调燃煤电厂共排放二氧化硫7.06万吨,氮氧化物5.79万吨,分别占全区相关污染物排放总量的17.8%和16.5%,占燃煤发电行业相关污染物排放总量的84.4%和83.1%。全面推进统调燃煤电厂的超低排放改造,对于按时完成“十三五”大气污染物减排目标具有极其重要的意义。

一是制定了超低排改造计划。省发改、环保部门联合印发了《关于尽快制定现役燃煤机组节能减排升级与改造计划的通知》(鲁发改能交[2014]1147号),制定了全省燃煤机组超低排放改造计划。计划要求,现役30万千瓦及以上公用燃煤发电机组,到2017年底前,各相关电厂要完成50%的改造任务,到2019年底前,全部完成改造任务。10万千瓦及以上自备燃煤发电机组,到2018年底前,各相关电厂要完成50%的改造任务,到2020年底前,基本完成改造任务。

去年8月,自治区环保厅正式印发了《关于下达2016年燃煤电厂超低排放和节能改造目标任务的通知》,列入改造计划的贺州电厂、钦州电厂、北海电厂、南宁电厂等发电企业在经营困难
的情况下,不等不靠,积极行动,先后筹集了约6.6亿元资金,率先完成了4台机组的超低排放改造,装机容量共计2950兆瓦。其余9家统调燃煤电厂也按照要求,启动了超低排放和节能改造项目。其中,华润贺州电力有限公司是广西首家全厂实现“超低排放”的电厂,该厂在相关扶持政策尚未出台的情况下,自筹资金2.1亿元,对总装机容量达2000兆瓦的两台机组进行超低排放改造。目前,该厂排放的烟尘、氮氧化物、二氧化硫浓度分别仅为2.7mg/m3、13.9mg/m3、17.3mg/m3,各项排放指标甚至远远优于超低排放的限值要求,每年可以减少排放烟尘130吨、氮氧化物1400吨、二氧化硫2400吨,取得了显着的减排成效。

二是加强技术交流和对接服务。省环保厅先后组织开展了全省燃煤电厂污染物超低排放现场观摩,召开技术论坛暨对接交流会、组织燃煤锅炉节能优化及超低排放技术讲座,邀请浙江大学、美国里海大学和国舜集团等单位的国内外专家教授对燃煤发电企业进行技术培训与交流,利用第6届绿色产业国际博览会,组织开展超低排放技术交流暨供需对接洽谈,为超低排放技术供需双方企业搭建专业技术交流平台。

据了解,“十三五”期间,全区将完成对统调燃煤发电企业的整体超低排放改造,扣除因技术问题无法实施改造的W型火焰锅炉以外,共需改造发电机组20台,总投资约21亿元,装机容量达9320兆瓦。绝大多数机组的改造工程将有望在2018年前完成,2020年前,全区统调燃煤发电企业将基本实现整体超低排放。

三是发布了超低排放监测方法。为确保试点工作取得可靠成效,我厅针对超低排放专门制定了监测工作方案和技术规范,并会同省质监局制定实施了《山东省固定污染源废气低浓度颗粒物的测定重量法》(DB37/T2537),该标准是国内首次发布实施的低浓度颗粒物测定方法标准,最低测定值为1毫克/立方米,能够满足对超低排放机组的环境监管需求。

四是开展了超低排放成本核算。为深入分析超低排放可行性,委托山东电力工程咨询院针对试点机组进行了第三方审计,分别对新建和改造超低排放机组的投资和运行成本进行了核算,为制定超低排放激励政策提供了可靠依据。

五是实行了超低排放激励政策。首先实施超低排放奖补。我省在全国率先出台燃煤机组超低排放财政补助政策,将改造后燃煤机组的二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物减排量作为测算因素,对已完成超低排放改造、且通过环保部门减排绩效审核的电力企业予以奖补。目前,首批奖补资金1.4亿元已拨付到位,华能白杨河电厂等5家电力企业的6台机组获省级财政奖补。其次是落实超低排放电价政策。省级环保部门已对2015年3月31日前投运的12台超低排放机组进行了确认,提交给省物价部门,给予每千瓦时1分钱的电价补贴,落实国家超低排放电价补贴规定。再次是实行超低排放电量奖励。对达到超低排放的燃煤机组,省发电量计划主管部门在制定全省发电量计划时,已落实了增加200发电小时数的电量奖励。下一步,计划提高电量奖励到300-500小时。